Asker kommune kuttet SIM-kortet: – Sparer tid, penger og miljø
Som en av de første store kommunene i Norge har Asker gått over til eSIM. – Bak dette ligger en erkjennelse av hva det faktisk krever å drifte en moderne norsk kommune, sier IKT-sjef.
– Å drive en kommune er kjempekomplisert. På mange måter er det som å drive et lite land, sier IKT-sjef Kolbjørn Johansen i Asker kommune:
– Vi må tilby alt innbyggerne trenger, kanskje unntatt forsvar. Eller, i dag må vi jo faktisk tenke på det også, i form av cybersikkerhet.
Med over 100 000 innbyggere, er Asker en av landets mest folkerike kommuner. Som IT-ansvarlig betyr dette at Johansen må holde styr på svært mange puslespillbrikker.
– Totalt administrer vi over 35 000 enheter og 23 000 digitale identiteter, spredt over mer enn 750 ulike kommunale lokasjoner, forteller han.
– Da snakker vi om alt fra store kontorbygg i sentrum til pumpestasjoner langt under bakken.
Da Asker som en av de første store offentlige kundene tok steget over fra fysiske SIM-kort til eSIM i 2025, var det med alt dette som bakteppe.
Det er lett å si at dette bare en en liten brikke i det store spillet, bokstavelig talt. Men tar du i betraktning hvor stor praktisk og økonomisk betydning det faktisk har å gå over til eSIM, er det virkelig en no-brainer.
Kvittet seg med mye nedetid
For å forstå hvorfor eSIM ble en naturlig vei videre, forteller Johansen om hva den gamle løsningen med fysiske SIM-kort faktisk krevde:
– Hver gang en ny ansatt skulle ha et SIM-kort, måtte et fysisk kort produseres, pakkes og sendes ut. Med over 300 kontorer i Asker, ble det veldig mange pakker og mye logistikk, sier han.
Enten ble SIM-kortene samlet på et sentralt sted og fordelt internt, eller så ble de sendt direkte til ulike avdelinger. Begge alternativene krevde tid, koordinering og kostnader.
– Det tar én time og tjue minutter å kjøre fra ett ytterpunkt til et annet i kommunen. Hvis noen måtte komme inn og hente et SIM-kort, eller vi måtte kjøre det ut, var det ikke bare en unødvendig miljøbelastning, men det gikk også med altfor mye tid, sier Johansen.
– I tillegg kom all ventetiden før dette, ved at SIM-kortet måtte bestilles opp og komme inn til oss.
Ble et SIM-kort ødelagt eller en mobil stjålet, kunne det dermed gå flere dager før den ansatte var tilbake på nett. Det ble også raskt mye fysisk og tidkrevende prosess rundt nyansettelser, sier Johansen:
– Med mange ansatte som er helt avhengige av en mobil eller et nettbrett for å kunne gjøre jobben sin, ble det mye kostbar nedetid i en allerede presset kommuneøkonomi.
Med eSIM ble denne logistikkutfordringen i praksis borte, forteller IKT-sjefen: Nå kan administrator sende en lenke direkte til den ansatte, som deretter fyller ut den nødvendige informasjonen.
– Straks tilgangen er godkjent, aktiveres eSIM digitalt og umiddelbart på enheten, uten at noen trenger å møte opp fysisk. I løpet av svært kort tid er den ansatte oppe og står på nett.
Et innebygd, elektronisk SIM-kort, som aktiveres digitalt og fungerer akkurat som et tradisjonelt SIM-kort
Er spesielt nyttig for enheter med begrenset plass eller der det er upraktisk å bytte SIM-kort
Dekning for alle ansatte – også under bakken
Asker kommune har ansatte i svært ulike arbeidssituasjoner. Mens noen sitter på kontorplasser i moderne kontorbygg eller kjører rundt i hjemmesykepleien, jobber andre inne i fjellhaller, ved høydebassenger, pumpestasjoner eller avløpsanlegg – ofte under bakken.
For alle disse er ikke mobildekning bare et gode, men også en nødvendighet, understreker Johansen:
– De ansatte skal ikke bare kunne gjøre jobben sin, de skal også være sikre. Kolleger skal kunne nå dem, og de skal kunne nås i en nødsituasjon. Det er et helt avgjørende HMS-krav, og ikke minst en viktig del av vår beredskapsevne.
Alt dette ble utslagsgivende da Asker høsten 2025 valgte Telenor som leverandør av telefonitjenester.
– Dekning og kapasitet er helt avgjørende. Da er det viktig å ha en partner som kan henge med i en verden der kravene til kommunikasjon og sikkerhet bare øker, og som har gode løsninger for alt fra innendørsdekning til nettopp eSIM, sier Johansen.
Overgangen til eSIM gjør det også enklere for Asker kommune å bruke tingenes internett (IoT) til å digitalisere prosesser innen industri, logistikk og offentlige tjenester på en sikker og kostnadseffektiv måte – også videre inn i fremtiden.
Bedre support og sikkerhet
Som IT-mann trekker Johansen også frem en annen kjærkommen effekt av overgangen til eSIM, nemlig den positive effekten det har for intern IT-støtte.
– Veldig ofte når ansatte ringer for eksempel Telenors support ved feilsituasjoner, er det første svaret de får at de bør prøve å bytte SIM-kort. Da går det fort en uke, uten at det nødvendigvis viser seg at det faktisk var kortet det var noe galt med, sier han.
– Med eSIM kan supportteamet se på problemet umiddelbart, og få løst det på et langt tidligere tidspunkt i løypa.
Sikkerheten blir også bedre, påpeker Johansen, ettersom fysiske SIM-kort kan stjeles, bli borte eller fordeles ut til feil person.
– Med eSIM er brikken integrert i enheten og styres digitalt, uten fare for at noe kommer på avveie. Vi har bedre kontroll på leveransene nå, rett og slett, sier Johansen.
Høye forventninger krever riktige verktøy
Asker ble i 2024 kåret til Norges tredje beste kommune i Kommunebarometeret, målt på tjenestekvalitet, brukertilfredshet og effektiv ressursbruk.
For Johansen og IKT-avdelingen han leder er ikke dette bare en klapp på skulderen, men også noe som setter tydelige føringer for veien videre:
– Både innbyggerne og de ansatte i Asker forventer at teknologien og tjenestene vi levere er helt i front. Når forventninger er såpass høye, må vi også levere, sier han.
Det krever også et godt samarbeid med aktører som Telenor, som kan levere gode tjenester fra stort til smått. Slik kan vi i kommunen gjøre jobben vår bedre og mer effektivt – og innbyggerne få en bedre hverdag.
Vil du vite mer?
Asker kommunes erfaring med eSIM er bare ett eksempel på hvordan moderne telefonistyring kan gjøre hverdagen enklere, tryggere og mer bærekraftig – for ansatte, ledere og innbyggere. Ta gjerne kontakt med oss!