Vi må ruste oss

Stilt overfor den mest alvorlige geopolitiske situasjonen siden andre verdenskrig, må vi bygge samfunnet mye mer robust og motstandsdyktig. Det haster. I 2025 står Norge overfor et ytterligere skjerpet trusselbilde, der statlige aktører, avanserte cyberoperasjoner, økt digital kriminalitet samt hybride påvirkningskampanjer utfordrer vår digitale og nasjonale suverenitet. 

Gjennom vår infrastruktur og våre tjenester knytter Telenor individer, institusjoner og statlige tjenester sammen. Denne digitale infrastrukturen kan benyttes som inngangsport for større angrep på Norge. I dette bildet er den digitale grunnmuren en kjernekomponent i nasjonal sikkerhet, og må prioriteres deretter. 

Ingen blir robuste alene. I årets rapport har vi valgt å legge særlig vekt på gjensidige avhengigheter. Avhengighet vi har til andre, og andre har til oss. Alle virksomheter må kartlegge sine avhengigheter og øve og trene for å kunne stå i uforutsette hendelser.

Kraft er avgjørende. Er det noe vi har lært av krigen i Ukraina, så er det betydningen av kraft og kommunikasjon. Strøm og telenett vil være sentrale angrepsmål i et skjerpet trusselbilde. Det har stor betydning å ha etablert reserveløsninger og kapasitet til raskt å gjenopprette etter skade eller angrep. Det er behov for et særskilt krafttak for sikker og robust strømforsyning. 

For å møte våre allianseforpliktelser knyttet til investering i den sivile delen av totalforsvaret, må myndigheter gå foran med klare forventninger, insentiver og regulatoriske rammer. Mange av tiltakene som er nødvendige krever andre drivere enn ordinære kommersielle vurderinger. For å komme i gang, må det sikres finansiering. Staten og kommuner må ta en aktiv rolle for å styrke den sivile motstandskraften. 

Beredskap tar tid å bygge. Og det koster. Derfor er vi opptatt av at det må utvikles et marked for sikkerhet og beredskap, der offentlige og private innkjøp stiller krav til sikkerhet. For å være beredt på krise og krig må vi gjøre løftene i fredstid. Dette krever tid, investeringer og samarbeid.

Vi må dele mer. For å kunne dele trusselvurderinger, responsplaner og sårbarhetsinformasjon på en trygg og operativ måte, må flere aktører få nødvendig klarering og tilgang til trusselinformasjon. Mangel på dette utgjør en barriere for effektiv samhandling mellom offentlig og privat sektor. Dette har vært et kjent problem i flere år, uten at det er blitt løst. Telenor mener samhandling er en forutsetning for å bygge tillit og handlekraft i møte med avanserte digitale trusler. 

Vi må få felles situasjonsforståelse. Et effektivt totalforsvar krever felles situasjonsforståelse. Det oppnår vi kun dersom vi deler og involverer. Som ansvarlig for samfunnskritisk infrastruktur skal Telenor dele. Men vi må også involveres. Myndighetene har et ansvar for å bidra til en slik felles situasjonsforståelse.

Nordområdene er Norges viktigste strategiske interesseområde. Det forplikter. Nylig ble en ny nordområde-strategi presentert, hvor nordisk samarbeid om personellsikkerhet og økt bruk av digitale føringsveier på tvers av de nordiske land ble trukket frem. Dette må realiseres raskt.

De nordiske regimene for å sikkerhetsklarere må samordnes slik at vi kan komme videre med å øke robusthet og motstandskraft på tvers av grensene til våre naboland. Ved å åpne for å plassere kritisk infrastruktur for ett nordisk land
i et annet vil både evnen til nasjonal og regional autonomi og robusthet styrkes.

Alle vi som eier og drifter kritiske sivile samfunnsfunksjoner må øke egen motstandsdyktighet. Myndigheter i stat og kommune har et stort ansvar – gjennom samarbeid med næringslivet – i å styrke vår digitale motstandskraft som en del av våre NATO-forpliktelser. Beredskapen blir ikke sterkere av at vi gjør tiltak alene på hver vår tue. Skal samfunnet bli mer motstandsdyktig må vi tenke på tvers av sektorer, på tvers av offentlig og privat. Vi må dele og vi må involvere. Totalforsvaret må være et samspill mellom sektorer. Et samspill som må bli bedre enn det er i dag. Tiden er overmoden for å gå fra ord til handling. Vi må ruste oss.